행정법상 행정조사
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작성일 22-10-12 05:13
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(2) 대상
대인적 조사 - 불심…(省略)
행정법상 행정조사
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다.
현재 다수설은 행정조사 관념의 독립성을 주장하며 그 구별기준으로 행정조사는 ‘국민에 대한 강제력의 행사’라는 측면보다 ‘필요한 사항의 조사’라는 이른바 준비적ㆍ보조적 수단이 강한 경우를 이야기한다고 하고 있따 그러나 여전히 양자의 중복은 불가피한 것으로 보인다. 그런데 이러한 행정조사 중 비권력적 행정조사는 국민에게 아무런 침해를 끼치지 않는다. 이러한 행정조사는 준비적, 보조적 수단으로 행정상 필요한 상태 실현 그 자체가 목적이라고 할 수 있따
2. 행정조사의 의의
행정조사는 행정청이 행정목적 달성을 위해 국민의 일정한 사항을 조사하는 작용이다.
② 절차적 한계
헌법상 영장주의 문제가 있따
4. 수단
(1) 방법
직접조사 - 직접적인 사람의 신체?재산에 실력을 가하는 방법이다. 예컨대, 물가동향조사를 위해 공무원이 자영업자에게 전화로 상품가격을 문의하였을 경우 사인은 이를 거부할 수 있따 그런데, 문제는 행정조사가 권력적 수단으로 이루어지는 권력적 행정조사는 국민에게 직접적 침해를 미치게 된다 예컨대, 불심검문이나 가택조사의 경우 국민의 자유를 침해하는 것이다.
3. 근거와 한계
(1) 근거
권력적 행정조사의 경우 법률의 수권이 그 근거이며, 비권력적 행정조사의 경우에는 법률유보원칙 일반론 따라 이루어진다.
(2) 한계
① 실체적 한계
법률우위원칙, 당해 행정목적 범위내, 행정법의 일반법원칙 준수 등이 그 한계이다.
설명
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행정법상 행정조사
1. 들어가며
행정법상 행정조사란 행정기관이 행정작용을 위하여 필요한 data(資料)를 얻기 위하여 행하는 조사작용을 의미한다.
간접조사 - 실력 가함 없이 일정한 사항 대한 보고, data(資料)제출 목적이다. 그런데, 이러한 권력적 행정조사는 대부분 즉시강제의 관념에도 동시에 포함된다 행정목적을 달성하기 위한 강제력의 행사작용이기 때문일것이다 여기서 종래 행정조사는 즉시강제의 일부분으로 여겨져 독립적으로 다루어지지 않았다.