행정 속담 (Simon 1946: The Proverbs of Administration)
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작성일 23-07-15 07:15
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속담은 거의 상호모순되는 상황을 지적한다 (돌다리로 두드려 건너라와 쇳불은 당김에 빼라). 행정이론도 이와 유사하여 어떠한 행정원리에 대한 반박되는 원리를 발견할 수 있고 이에 따라 행정처방도 다르기 때문에 어느 것을 적용하는 것이 바람직 한 것인지 혼돈되는 경우가 있다. , 행정 속담 (Simon 1946: The Proverbs of Administration)법학행정레포트 ,
행정원리 중 1) 행정효율이 분업으로 향상된다 2) 행정효율은 권위의 위계질서를 확립하여 향상된다 3) 행정효율은 통솔범위를 작게 하면 향상된다 4) 행정효율은 통제 목적 상 인력을 목적, 과정, 고객, 장소로 구분하여 향상된다는 것이 있다
(1) 전文化(문화) 또는 분업 (Specialization)
전文化(문화)를 하는 경우 수직적으로 하여야 하는지 수평적으로 하여야 하는지에 대한 명확한 해답을 얻을 수 없다. 수직적 분할이란 장소로 구분하는 것이고 수평적 분할이란 기능상 구분하는 것으로 행정효율이 분업으로 향상된다는 것은 수평적 분할과 수직적 분할 중 어느 것이 나은지에 대한 해답을 내려주고 있지 않다.
(2) 명령 통일 원칙 (Unity of Command)
명령통일의 원칙은 분업의 원칙과 상치된다 분업은 전문적 지식이 요구되고 이것을 유지하기 위하여 한 사람이 다양한 전문적 지식을 통제하기 위해서는 자문적 기관이 요구될 뿐만 아니라 양자간에 견해 의 상충이 발생할 수 있다 원칙적으로 보면 명령통일 원칙이 분업의 원칙보다 우선이지만 이것이 행定義(정의) 효율 향상을 가져오는 것은 아니라는 것이다.
(3) 통솔범위
통솔의 범위를 작게 하기 위해서는 여러 단계…(skip)
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속담은 거의 상호모순되는 상황을 지적한다 (돌다리로 두드려 건너라와 쇳불은 당김에 빼라). 행정理論(이론)도 이와 유사하여 어떠한 행정원리에 대한 반박되는 원리를 발견할 수 있고 이에 따라 행정처방도 다르기 때문에 어느 것을 적용하는 것이 바람직 한 것인지 혼돈되는 경우가 있다아
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