사회보장의 정의 과 목적
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작성일 22-12-19 14:21
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양자의 주요 차이점은 제도의 범위에 있는데, 사회정책이 사회보장보다 범위가 넓다. 그러니까 사회保險(보험) 을 독일에서는 사회정책(또는 사회입법)이라고 칭했고, 미국에서는 사회보장이라고 칭했을 뿐 본질적으로 같다는 것이다. 사회정책이 독일제라면, 사회보장은 미국제로서 사회정책이 독일문화권 아래에 있는 서유럽 국가들과 독일 사회복지정책의 effect을 직접 받은 영국을 중심으로 사용되었다면, 사회보장은 제1…(To be continued )
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사회보장의 정의 과 목적
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사회보장의 정의 과 목적
다. 그리고 사회保險(보험) 을 核心(핵심)으로 한다는 점에서도 동일하다.
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사회보장의 개념(槪念)과 목적
1. 사회보장의 개념(槪念)
사회보장(social security)은 사회정책(social policy)과 가장 유사한 동시에 核心(핵심)이 되는 제도이다. 베버리지 보고서를 보면, 사회보장은 사회保險(보험) , 공공부조, 민간保險(보험) 으로 구성되어 있고, 사회정책은 사회보장 이외에도 아동수당, 보편주의 보건서비스 및 재활서비스 및 완전 고용을 포함하고 있으며, 독일 사회법에서도 사회정책을 사회보장뿐만 아니라 교육, 주택, environment(환경) 정책 등을 포괄한다고 규정하고 있따
그러나 이와 같이 사회정책이 사회보장 이외에도 보건과 고용 및 보편주의 수당을 포함한다는 점에서 보다 범위가 법지만, 사회보장이 없는 사회정책은 생각할 수가 없을 정도로 사회보장은 사회정책에서 차지하는 비중이 크고, 또 사실상 두 개념(槪念)이 거의 같다고 해도 틀리지 않을 정도로 유사하다.
그럼에도 오늘날 양자가 다소 다른 의미로 사용되는 이유는 歷史(역사)적 배경의 차이에서 찾을 수 있을 것 같다. 주지하듯이 사회정책은 1880년대 독일제국의 사회입법에서 출발했고, 사회보장은 1935년에 제정된 미국의 사회보장법(the Social Security Act)에 기원을 두고 있따 그런데 독일제국의 사회입법(건강保險(보험) , 산재保險(보험) , 노령제질연금)과 미국의 사회보장법(사회보장연금과 실업保險(보험) )은 모두 사회保險(보험) 에 관한 법률이라는 점에서 완전히 일치한다.
무엇보다도 사회정책과 사회보장은 지향하는 목표(goal)가 빈곤의 예방, 사회통합, 사회적 불평등의 완화, 소득재분배 등으로 같다.
